مطالب جالب با لينك منبع

[caption id="attachment_3072" align="aligncenter" width="750"]برخي بخشنامه هاي گمرك ترخيص سال 96 ( بخشنامه واردات كالا ، بخشنامه ترخيص كالا از گمرك و بخشنامه ثبت سفارش )[/caption]

برخي بخشنامه هاي سال 96 ( بخشنامه واردات كالا ، بخشنامه ترخيص كالا از گمرك و بخشنامه ثبت سفارش )

واردات كالا و صادرات كالا در ايران داراي قوانين و مقررات مختص به خود بوده و هر ساله در كتاب قانون و مقررات صادرات و واردات اين قوانين درج و به روز مي شود. در كنار اين قوانين و مقررات سازمان ها و ارگان هاي مختلف در خصوص واردات كالا، صادرات كالا ، ترخيص كالا از گمرك و ثبت سفارش كالا و ... بخشنامه هاي مختلفي ارائه مي كنند. اين بخش نامه ها توسط سازمان هايي همچون گمرك ، وزارت صنعت معدن و تجارت، هيات دولت، بانك مركزي، سازمان ملي استاندارد و ... در خصوص كالاهاي مختلف صادر مي شود.

شركت بازرگاني ترخيص كارا جهت آشنايي ترخيص كار ها ، تاجران و ساير فعالان در زمينه واردات و صادرات تصميم گرفته است در كنار خدمات بازرگاني خود برخي از اين بخشنامه ها را در اين مطلب ارائه كند. بخشنامه هايي كه در ادامه مي خوانيد در تابستان سال 1396 صادر شده اند.

بخشنامه واردات كالا از وزارت صنعت ، معدن و تجارت در خصوص اعلام شرايط قرنطينه اي واردات ميوه انبه از كشور هند

جناب آقاي معقولي - مدير كل محترم مركز واردات و امور مناطق آزاد و ويژه گمرك ج. ا. ايران

با سلام - ضمن ارسال تصوير نامه شماره ۹۶/۵۰۲/۱۲۴۸ مورخ ۱۳۹۶/۰۳/۲۴ وزارت جهاد كشاورزي در خصوص اعلام شرايط قرنطينه اي واردات ميوه انبه از كشور هند به استحضار مي رساند: واردات محصول مذكور در فهرست كالاهاي با ريسك قرنطينه اي متوسط قرار داشته و منوط به ارائه اصلي گواهي بهداشت گياهي معتبر و نيز بازديد كارشناسان قرنطينه در مرز ورودي (گمرك ترخيص كننده) مي باشد. خواهشمند است دستور فرمايد اقدام لازم با رعايت مقررات و ضوابط مربوطه معمول گردد.

علي معقولي - مدير كل مركز واردات و امور مناطق آزاد و ويژه

بخشنامه واردات كالا از وزارت صنعت ، معدن و تجارت در خصوص اعلام شرايط قرنطينه اي واردات بذر گل رعنا، بذر گل هيپوستس و بذر گل ميموزا ( قمر ) از كشور هلند

جناب آقاي معقولي - مدير كل محترم مركز واردات و امور مناطق آزاد و ويژه گمرك ج. ا. ايران

با سلام - ضمن ارسال تصوير نامه شماره ۹۶/۵۰۲/۱۲۴۶ مورخ ۱۳۹۶/۰۳/۲۴ وزارت جهاد كشاورزي در خصوص اعلام شرايط قرنطينه اي واردات بذر گل رعنا، بذر گل هيپوستس و بذر گلي ميموزا (قمر) جهت كاشت از كشور هلند به استحضار مي رساند:

واردات محصول مذكور در فهرست كالاهاي با ريسك قرنطينه اي متوسط قرار داشته و منوط به ارائه اصلي گواهي بهداشت گياهي معتبر و نيز بازديد كارشناسان قرنطينه در مرز ورودي (گمرك ترخيص كننده) مي باشد. خواهشمند است دستور فرمايد اقدام لازم با رعايت مقررات و ضوابط مربوطه معمول گردد.

علي معقولي - مدير كل مركز واردات و امور مناطق ازاد و ويژه

بخشنامه واردات كالا از وزارت صنعت، معدن و تجارت در خصوص اعلام شرايط قرنطينه اي واردات بذر باميه جهت كاشت از كشور امريكا

جناب آقاي معقولي - مدير كل محترم مركز واردات و امور مناطق آزاد و ويژه گمرك ج. ا. ايران

با سلام - ضمن ارسال تصوير نامه شماره ۹۶/۵۰۲/۱۲۴۹ مورخ ۱۳۹۶/۰۳/۲۴ وزارت جهاد كشاورزي در خصوص اعلام شرايط قرنطينه اي واردات بذر باميه جهت كاشت از كشور آمريكا به استحضار مي رساند: واردات محصول مذكور در فهرست كالاهاي با ريسك قرنطينه اي متوسط قرار داشته و منوط به ارائه اصلي گواهي بهداشت گياهي معتبر و نيز بازديد كارشناسان قرنطينه در مرز ورودي (گمرك ترخيص كار ) مي باشد. خواهشمند است دستور فرمايد اقدام لازم با رعايت مقررات و ضوابط مربوطه معمول گردد.

علي معقولي - مدير كل مركز واردات و امور مناطق آزاد و ويژه

بخشنامه واردات كالا از وزارت صنعت، معدن و تجارت در خصوص اعلام شرايط قرنطينه اي واردات بذر گل تاج الملوك، بذر گل آيبريس جهت كاشت از كشور هلند و دانه جو دوسر جهت مصارف خوراكي از قزاقستان

جناب آقاي معقولي - مدير كل محترم مركز واردات و امور مناطق آزاد و ويژه گمرك ج. ا. ايران

با سلام- ضمن ارسال تصوير نامه شماره ۹۶/۵۰۲/۱۲۴۷ مورخ ۱۳۹۶/۰۳/۲۴ وزارت جهاد كشاورزي در خصوص اعلام شرايط قرنطينه اي واردات بذر گل تاج الملوك، بذر گل آيبريس جهت كاشت از كشور هلند و دانه جو دوسر جهت مصارف خوراكي از كشور قزاقستان به استحضار مي رساند: واردات محصول مذكور در فهرست كالاهاي با ريسك قرنطينه اي متوسط قرار داشته و منوط به ارائه اصلي گواهي بهداشت گياهي معتبر و نيز بازديد كارشناسان قرنطينه در مرز ورودي (گمرك ترخيص كننده) مي باشد. خواهشمند است دستور فرمايد اقدام لازم با رعايت مقررات و ضوابط مربوطه معمولي گردد.

علي معقولي - مدير كل مركز واردات و امور مناطق آزاد و ويژه

بخشنامه واردات كالا از وزارت صنعت، معدن و تجارت در خصوص اعلام شرايط قرنطينه اي واردات الياف بامبو جهت مصارف صنعتي از كشور چين

جناب آقاي معقولي - مدير كل محترم مركز واردات و امور مناطق آزاد و ويژه گمرك ج. ا. ايران

با سلام- ضمن ارسال تصوير نامه شماره ۹۶/۵۰۲/۱۰۳۲ مورخ ۱۳۹۶/۰۳/۰۹ وزارت جهاد كشاورزي در خصوص اعلام شرايط قرنطينه اي واردات الياف بامبو جهت مصارف صنعتي از كشور چين به استحضار مي رساند: براي واردات محصول مذكور نيازي به همراه داشتن گواهي بهداشت گياهي نبوده ليكن بازديد كارشناسان قرنطينه گياهي در مرز ورودي (گمرك ترخيص كالا ) ضروري مي باشد. خواهشمند است دستور فرمايد اقدام لازم با رعايت مقررات و ضوابط مربوطه معمول گردد.

علي علي آبادي فراهاني - مدير كل دفتر مقررات صادرات و واردات

بخشنامه ثبت سفارش واردات كالا از وزارت صنعت، معدن و تجارت در خصوص اخذ گواهي نمايندگي جهت ثبت سفارش و واردات باتري و ذخيره سازهاي انرژي خودرو

جناب آقاي معقولي - مدير كل محترم مركز واردات و امور مناطق آزاد و ويژه گمرك ج. ا. ايران

با سلام- ضمن ارسال تصوير نامه شماره ۶۰/۸۳۳۷۲ مورخ ۱۳۹۶/۰۴/۰۸ مقام عالي وزارت در خصوصي دستورالعمل خدمات فروش و پس از فروش باتري و ذخيره سازهاي انرژي خودرو به آگاهي مي رساند؛ ثبت سفارش واردات باتري و ذخيره سازهاي انرژي خودرو (صرفا براي زير تعرفه هاي ۸۵۰۷۱۰۱۰ و ۸۵۰۷۱۰۹۰) منوط به اخذ گواهي نمايندگي مي باشد.

مراتب جهت اطلاع و اقدام لازم با رعايت ساير مقررات ارسال مي گردد.

علي علي آبادي فراهاني - مدير كل دفتر مقررات صادرات و واردات

بخشنامه ترخيص كالا از گمرك ايران در خصوص تأكيد بر خودداري از صدور گواهينامه هاي كاغذي ترخيص خودرو و نيز اظهار هر دستگاه خودرو در يك قلم اظهارنامه با ارائه جدول اكسل مشخصات

با سلام و احترام - پيرو بخشنامه شماره ۲۶۱/۹۵/۱۳۶۹۳۳ مورخ ۹۵/۸/۱ موضوع اظهار هر دستگاه خودروي وارده در يك قلم از اظهارنامه، ضمن تأكيد مجدد بر خودداري از صدور "گواهينامه هاي كاغذي ترخيص خودرو " اعلام ميدارد امكان ثبت مشخصات كليه خودروهاي موضوع يك بارنامه در يك قلم كالا با يك شناسه ارزشي، مانند شماره Vin، شاسي و موتور، با ارائه جدول اكسل مشخصات در مرحله اضافه نمودن " كدهاي يكتا كالا" در فرآيند اظهار توسط خدمت گيرنده فراهم گرديده است. لازم به ذكر است كارشناس مربوطه امكان مشاهده اطلاعات مذكور را از منوي مشاهده اسناد، بخش كدهاي يكتا كالا دارا مي باشد.لذا شايسته است ضمن اقدام لازم و اطلاع رساني مقتضي به خدمت گيرندگان محترم، مراتب را به كليه واحدها و گمركات تابعه نيز ابلاغ نموده و بر حسن اجراي امر نظارت مستمر معمولي دارند.

علي معقولي - مديركل مركز واردات و امور مناطق آزاد و ويژه

بخشنامه ترخيص كالا از گمرك ايران در خصوص ابلاغ نكاتي در مورد چگونگي ترخيص قطعي ضايعات حاصل از مواد اوليه ورود موقت جهت پردازش

با سلام و احترام - با توجه به استعلام مكرر گمركات اجرايي در خصوص چگونگي ترخيص قطعي ضايعات حاصل از مواد اوليه ورود موقت جهت پردازشي (به ميزان مندرج در كيل مصرف اعلام از سوي وزارتخانه ذيربط) و مطابق بررسي انجام شده و استعلام صورت گرفته از مركز محترم واردات و امور مناطق آزاد و ويژه، ضمن ارسال تصوير جوابيه شماره ۹۶/۳۵۷۲۲۴ مورخ ۹۶/۰۴/۳۱ آن مركز و به منظور ايجاد وحدت رويه در اين خصوصي اعلام مي دارد:

۱- مستفاد از تبصره ۲ ماده ۸۶ آئين نامه اجرايي قانون امور گمركي، جهت ترخيص قطعي ضايعات اشاره شده لازم است ذينفع حقوق ورودي متعلقه را بر اساس مأخذ و ارزش ضايعات پرداخت نمايد.

۲- مطابق با ماده ۷۹ آئين نامه اجرايي قانون امور گمركي، در محاسبه حقوق ورودي متعلقه لازم است مأخذ و ارزش ضايعات بر اساسي زمان اظهار ورود موقت، برابري نرخ ارز در زمان تبديل به قطعي و نيز ماليات بر ارزش افزوده به ماخذ زمان اظهار ورود موقت ملاك عمل قرار گيرد.

۳- مراتب اشاره شده شامل مواردي است كه ذينفع صرفاً نسبت به توليد محصول و صادرات آن اقدام نموده و متقاضي ترخيص قطعي ضايعات اشاره شده (داراي ارزشي تجاري) باشد. بديهي است در صورت توليد و صادرات بخشي از محصول توليدي، اين بخشنامه شامل ضايعات بدست آمده از همان بخش كالاي توليدي صادر شده گرديده و چنانچه از محل مواد اوليه ورود موقت، صادراتي انجام نشده باشد، اختتام پرونده منوط به انجام تشريفات تبديل به قطعي مطابق ماده ۸۷ آيين نامه اجرايي قانون امور گمركي و پس از اخذ مجوزهاي لازم و با رعايت ساير مقررات و تشريفات خواهد بود. لذا دستور فرمائيد ضمن اقدام لازم مراتب به نحو مقتضي به واحدهاي تابعه ابلاغ و بر حسن اجراي آن نظارت مستمر معمول نمايند.

علي اكبر شاماني - مدير كل دفتر صادرات

بخشنامه واردات كالا از گمرك ايران در خصوص اعلام شرايط قرنطينه اي واردات قطعات چوب پنبه تراش خورده و آمادہ مصرف

با سلام و احترام - ضمن ارسال تصوير نامه شماره ۶۰/۱۰۹۸۳۱ مورخ ۹۶/۵/۹ دفتر مقررات صادرات و واردات سازمان توسعه تجارت ايران به همراه تصوير نامه شماره ۹۶/۵۰۲/۱۸۱۵ وزارت جهاد كشاورزي در خصوصي اعلام شرايط قرنطينه اي جهت واردات قطعات چوب پنبه تراش خورده و اماده مصرف جهت مصارف صنعتي، نياز به ارائه گواهي بهداشت گياهي نداشته و تنها منوط به بازديد كارشناسان قرنطينه در مرز ورودي (گمرك ترخيص كننده) مي باشد. خواهشمند است دستور فرماييد در اين خصوصي بر اساس مفاد نامه هاي فوق الذكر و با رعايت ساير مقررات اقدام فرمايند.

علي معقولي - مديركل مركز واردات و امور مناطق آزاد و ويژه

بخشنامه ترخيص كالا از گمرك ايران در خصوص مهلت خروج و ترخيص محموله هاي برنج موجود در گمركات تا پايان روز ۱۷ شهريور ماه

با سلام و احترام - پيرو بخشنامه ۹۶ سال جاري به پيوست تصوير نامه شماره ۹۶/۵۰۱/۲۵۲۲ مورخ ۹۶/۶/۱۱ معاون محترم وزير جهاد كشاورزي و نامه شماره ۶۰/۱۳۵۳۵۸ مورخ ۹۶/۶/۱۲ اداره كل مقررات صادرات و واردات ارسال و اعلام مي دارد، صرفا محموله هاي برنج وارداتي كه تشريفات گمركي آنها تا پايان وقت اداري ۹۶/۵/۳۱ به جز خروج كالا از گمركات انجام شده است، خروج كالا تا پايان روز جمعه ۹۶/۶/۱۷ بلامانع مي باشد. خواهشمند است دستور فرماييد بر اساس مفاد نامه فوق الاشاره و با رعايت كامل مقررات اقدام فرمايند. علي معقولي - مديركل مركز واردات و امور مناطق

حل المسائل گمركي - مساله شماره هشتم

الف) مفروضات 1. محموله اي مشتمل بر ۱۰ صندوق لوازم برقي موضوع بارنامه ۸۸ در تاريخ 1393/5/00 در گمرك xxx تخليه و قبض انبار صادر مي شود. ٢. نماينده قانوني صاحب كالا بعد از اين تاريخ با در دست داشتن اسناد خريد، قبض انبار و ساير مدارك شامل برگ ثبت سفارش با تنظيم و تسليم اظهارنامه ورودي قطعي كالا، با مشخصات به شرح زير اقدام به اظهار كالا مي نمايد
۸۰ صندوق لوازم برقي كه براي آن ثبت سفارش شده است. و محتويات هريك از ۸ صندوق از لحاظ نوع، تعداد، كد يا تعرفه گمركي، ارزش و ساير خصوصيات با هم برابرند. . طبق اعلام نماينده قانوني صاحب كالا، آن دو صندوق ديگر (كه ثبت سفارش نشده اند) هم عينا مانند مابقي ۸ صندوق اظهار شده، هستند. • مندرجات پيش فاكتور همان ۸ صندوق لوازم برقي را پوشش ميدهد. . فاكتور عين همانند پيش فاكتور است. . ثبت سفارش با توجه به مندرجات پيش فاكتور صورت گرفته است (يعني براي ۸ صندوق).

ب) مطلوب است:
. رويكرد گمرك نسبت به اين مسئله در ابتداي فرآيند تشريفات گمركي ۲، تعيين تكليف صاحب كالا از لحاظ دو صندوق اضافه كه نه در اسناد خريد ونه در برگه ثبت سفارش منظور شده است. ٣. اين دو صندوق اضافي از لحاظ مقررات گمركي مشمول چه حكمي است.

ج) حل مسئله
معمولا محموله هاي وارداتي موضوع هر بارنامه ممكن است در مواردي كه كمتر پيش مي آيد، با كسري يا اضافه از لحاظ تعداد بسته ها همراه باشد كه در اين صورت اصطلاحا كسرتخليه يا اضافه تخليه ناميده مي شوند.
در مورد اضافه يا كسر تخليه همواره تعداد بسته هاي موضوع بارنامه ها با مانيفست يا فهرست كل بار (Cargo manifest) مقايسه مي شود كه در نتيجه اگر تعداد بسته هاي مندرج در بارنامه با تعداد بسته هاي ثبت شده در مانيفست يكي باشد، به اين معناست كه آنچه در وسيله حمل (كشتي يا هواپيما و كاميون) بارگيري شده طبق بارنامه بوده است، بنابراين در اين فرض، هر كسري با اضافه اي اتفاق افتاده باشد، بايد در مقصد صورت مجلس شده و پاسخگوي آن شركت حمل ونقل خواهد بود كه ملزم به ارائه مدارك مورد قبول گمرك است.

نكات مهم
1- در مورد اضافه تخليه، چنانچه ظرف سه ماه از تاريخ تنظيم صورت مجلس اضافه تخليه اسناد و مدارك مورد قبول گمرك از طرف شركت حمل ونقل كالا ارائه نشود، به ضبط كالا اكتفا مي شود

۲. قابل توجه: جريمه كسر تخليه اي كه به موجب ماده ۱۱۰ قانون " گمرك وصول مي شود حداقل پانصد هزار ريال و حداكثر يك ميليون ريال مي باشد كه منطقا بايد براي هر بسته - كسر تخليه باشد؛

جمع بندي: تفاوت موضوع اين مسئله با مقوله اضافه تخليه به شرح موصوف در اين است كه: دو صندوق از محموله وارداتي، طبق بارنامه كه براي ۱۰ صندوق صادر شده ، اضافه تخليه محسوب نمي شود، لذا مقررات مربوط به اضافه تخليه موضوع ماده ۲۱ و ۱۰۴ قانون گمرك حاكم بر آن نيست.
با اين توصيف رويكرد گمرك با موضوع به شرح زير خواهد بود:
اظهارنامه تسليمي كه براي 8 صندوق لوازم برقي تسليم شده و با مندرجات اسناد خريد و مجوز ورود (برگ ثبت سفارش) همخواني دارد، پذيرفته مي شود.

براي دو صندوق ديگر كه از لحاظ وزن، نوع كالا، تعداد، ارزش و ساير خصوصيات كالا با ۸ صندوق اظهار شده برابر است، قبض انبار صادر ميشود و به انبار سپرده خواهد شد. . در صورتي كه واردكننده مجوز ورود براي دو صندوق لوازم برقي تحصيل نمايد و اسناد مرتبط با آن را بتواند به موقع همراه اظهارنامه به گمرك تسليم نمايد، بديهي است مانند يك مورد عادي فرآيند تشريفات گمركي براي آن طي مي شود. . هيچگونه جريمه اي از بابت دو صندوق لوازم يدكي، به لحاظ مذكور در فرض مسئله وصول نخواهد شد، مگر اظهار خلافي مشاهده شود.در صورتي كه صاحب كالا موفق به اخذ مجوز نشود، كالاي موضوع دو صندوق مذكور مشمول مقررات متروكه خواهد شد.

حل المسائل گمركي - مساله شماره هشتم

الف) مفروضات 1. محموله اي مشتمل بر ۱۰ صندوق لوازم برقي موضوع بارنامه ۸۸ در تاريخ 1393/5/00 در گمرك xxx تخليه و قبض انبار صادر مي شود. ٢. نماينده قانوني صاحب كالا بعد از اين تاريخ با در دست داشتن اسناد خريد، قبض انبار و ساير مدارك شامل برگ ثبت سفارش با تنظيم و تسليم اظهارنامه ورودي قطعي كالا، با مشخصات به شرح زير اقدام به اظهار كالا مي نمايد
۸۰ صندوق لوازم برقي كه براي آن ثبت سفارش شده است. و محتويات هريك از ۸ صندوق از لحاظ نوع، تعداد، كد يا تعرفه گمركي، ارزش و ساير خصوصيات با هم برابرند. . طبق اعلام نماينده قانوني صاحب كالا، آن دو صندوق ديگر (كه ثبت سفارش نشده اند) هم عينا مانند مابقي ۸ صندوق اظهار شده، هستند. • مندرجات پيش فاكتور همان ۸ صندوق لوازم برقي را پوشش ميدهد. . فاكتور عين همانند پيش فاكتور است. . ثبت سفارش با توجه به مندرجات پيش فاكتور صورت گرفته است (يعني براي ۸ صندوق).

ب) مطلوب است:
. رويكرد گمرك نسبت به اين مسئله در ابتداي فرآيند تشريفات گمركي ۲، تعيين تكليف صاحب كالا از لحاظ دو صندوق اضافه كه نه در اسناد خريد ونه در برگه ثبت سفارش منظور شده است. ٣. اين دو صندوق اضافي از لحاظ مقررات گمركي مشمول چه حكمي است.

ج) حل مسئله
معمولا محموله هاي وارداتي موضوع هر بارنامه ممكن است در مواردي كه كمتر پيش مي آيد، با كسري يا اضافه از لحاظ تعداد بسته ها همراه باشد كه در اين صورت اصطلاحا كسرتخليه يا اضافه تخليه ناميده مي شوند.
در مورد اضافه يا كسر تخليه همواره تعداد بسته هاي موضوع بارنامه ها با مانيفست يا فهرست كل بار (Cargo manifest) مقايسه مي شود كه در نتيجه اگر تعداد بسته هاي مندرج در بارنامه با تعداد بسته هاي ثبت شده در مانيفست يكي باشد، به اين معناست كه آنچه در وسيله حمل (كشتي يا هواپيما و كاميون) بارگيري شده طبق بارنامه بوده است، بنابراين در اين فرض، هر كسري با اضافه اي اتفاق افتاده باشد، بايد در مقصد صورت مجلس شده و پاسخگوي آن شركت حمل ونقل خواهد بود كه ملزم به ارائه مدارك مورد قبول گمرك است.

نكات مهم
1- در مورد اضافه تخليه، چنانچه ظرف سه ماه از تاريخ تنظيم صورت مجلس اضافه تخليه اسناد و مدارك مورد قبول گمرك از طرف شركت حمل ونقل كالا ارائه نشود، به ضبط كالا اكتفا مي شود

۲. قابل توجه: جريمه كسر تخليه اي كه به موجب ماده ۱۱۰ قانون " گمرك وصول مي شود حداقل پانصد هزار ريال و حداكثر يك ميليون ريال مي باشد كه منطقا بايد براي هر بسته - كسر تخليه باشد؛

جمع بندي: تفاوت موضوع اين مسئله با مقوله اضافه تخليه به شرح موصوف در اين است كه: دو صندوق از محموله وارداتي، طبق بارنامه كه براي ۱۰ صندوق صادر شده ، اضافه تخليه محسوب نمي شود، لذا مقررات مربوط به اضافه تخليه موضوع ماده ۲۱ و ۱۰۴ قانون گمرك حاكم بر آن نيست.
با اين توصيف رويكرد گمرك با موضوع به شرح زير خواهد بود:
اظهارنامه تسليمي كه براي 8 صندوق لوازم برقي تسليم شده و با مندرجات اسناد خريد و مجوز ورود (برگ ثبت سفارش) همخواني دارد، پذيرفته مي شود.

براي دو صندوق ديگر كه از لحاظ وزن، نوع كالا، تعداد، ارزش و ساير خصوصيات كالا با ۸ صندوق اظهار شده برابر است، قبض انبار صادر ميشود و به انبار سپرده خواهد شد. . در صورتي كه واردكننده مجوز ورود براي دو صندوق لوازم برقي تحصيل نمايد و اسناد مرتبط با آن را بتواند به موقع همراه اظهارنامه به گمرك تسليم نمايد، بديهي است مانند يك مورد عادي فرآيند تشريفات گمركي براي آن طي مي شود. . هيچگونه جريمه اي از بابت دو صندوق لوازم يدكي، به لحاظ مذكور در فرض مسئله وصول نخواهد شد، مگر اظهار خلافي مشاهده شود.در صورتي كه صاحب كالا موفق به اخذ مجوز نشود، كالاي موضوع دو صندوق مذكور مشمول مقررات متروكه خواهد شد.

۵- قوانين مقررات ناظر بر وظايف گمرك
قوانين و مقررات متعددي بر وظايف و عملكرد گمرك ايران حاكم است كه
اهمّ آنها به شرح زير است:
قانون امور گمركي و آيين نامه اجرايي آن
- قانون مقررات صادرات و واردات.
- موارد مرتبط از قوانين برنامههاي توسعه كشور.
- موارد و تبصرههاي مرتبط از قوانين بودجه ساليانه كشور.
- قانون و آيين نامه اجرايي تعزيرات حكومتي راجع به قاچاق كالا و ارز (مصوب
مجمع تشخيص مصلحت نظام .
موارد مرتبط از قانون وصول برخي از درآمدهاي دولت در موارد خاص.
قانون حمل و نقل وعبور كالاهاي خارجي از قلمرو جمهوري اسلامي ايران
(مصوب ۱۳۷۴).
آيين نامه اجرايي قانون عبور كالاهاي خارجي از قلمرو كشور (مصوب ۱۳۷۷)
موارد مرتبط از قانون تاسيس سازمان جمع آوري و فروش اموال تمليكي (مصوب
.(۱۳۷۰
= مواد مرتبط از قوانين تشكيل برخي از وزارتخانهها يا دستگاههاي دولتي.
- تبصره يا مفاد مرتبط از قانون خودرو.
- ماده واحده هاي متعدد جهت وصول برخي عوارض.
موادي از قانون حفظ نباتات و آييننامه اجرايي آن (مصوب ارديبهشت ماه
.(۱۳۴۶
- مرتبط از قانون تشكيل مناطق آزاد تجاري-صنعتي.
مواد
مواد مرتبط از قانون دامپزشكي كشور (مصوب ۱۳۵۰.
- مواد مرتبط از قانون مواد خوردني، آشاميدني، آرايشي و بهداشتي (مصوب
.(۱۳۴۶

- لايحه قانون معافيت حقوق گمركي وسود بازرگاني محصولات دارويي و وسايل
پزشكي (ماده واحده.
- قانون معافيت صادرات كالا و خدمات از پرداخت عوارض (ماده واحده ).
قانون ممنوعيت ورود برخي غير ضروري ماده
از كالاهاي (واحده).
مصوبات، بخشنامهها و دستورالعملهاي صادره از بانك مركزي، شوراها و نهادها
سياست گذار در امور گمركي و بازرگاني خارجي كشور .
مصوبات هيات وزيران.
مصوبات كميته اجرايي مقررات صادرات و واردات.
كنوانسيونها و موافقت نامههاي بين المللي گمر كي.
-۴
۶- رويههاي گمركي
مطابق قانون امور گمركي، انجام امور گمركي كشور به طور كلي در قالب رويههاي
زير صورت مي پذيرد:
ورود قطعي
ورود موف
= ورود موقت براي پردازش
= مرجوعي (اعاده به خارج از كشور)
= صادرات موقت
- عبور خارجي
عبور داخلي
- صدور قطعي
- صدور موقت
= مرسولات پستي
. كالاي برگشتي

= كالاي كابوتاژ
كالاي انتقالي
علاوه بر موارد فوق الذكر كه براساس كنوانسيونهاي بين المللي گمركي (از جمله
كنوانسيون ساده و هماهنگ سازي رويه هاي گمركي - كيوتووقوانين گمركي اغلب
كشورها، كليه مبادلات تجاري قانوني بين المللي كم و بيش تحت عناوين رويههاي
فوق الذكر صورت مي پذيرد، در كشور ما با توجه به شرايط خاص اقتصادي، اجتماعي،
سياسي و جغرافيايي، مطابق قوانين و مقررات صادرات و واردات مصوب مجلس شوراي
اسلامي، رويههاي ديگري هم براي انجام مبادلات كالايي اتباع كشور با خارج وجود دارد
كه ازطريق مبادي فرعي صورت مي گيرد و گمرك ايران به عنوان مجري سياستها و
مقررات بازرگاني خارجي كشور موظف به اعمال كنترل و نظارت هاي قانوني بر آنها
،باشد. رويه هاي مبادله كالا از طريق مبادي فرعي به شرح زير اس
* واردات كالا از مناطق آزاد تجاري -صنعتي.
: مبادلات كالايي ازطريق بازارچه هاي مرزي.
: مبادلات مرزي و پيله وري (تعاونيهاي مرزنشينان.
:
* واردات (از محل ارزش افزوده ) مناطق ويژه اقتصادي.
: كالاي ملواني (ته لنجي)
: كالاي همراه مسافر.
: از طريق پست (هديه و سوغات).
* واردات در مقابل صادرات
: واردات قطعات يدكي خودرو و قطعات منفصله ( ۲
CKD)با ارز منشأخارجي
(بدون انتقال ارز).
* واردات بدون انتقال ارز به نام واحدهاي توليدي، آموزشي، تحقيقاتي، درماني.

: واردات از محل تخفيف فروشنده، كسر تخليه، رايگان و
: گذر مرزي.
نه سو آپ.
به واردات به تشخيص كميسيون اجرايي قانون
ماده يك آيين نامه مقررات صادرات
و واردات
با توجه به آثار و تبعات ناشي از اجراي رويههاي گمركي بر عرصهها و زمينههاي
گوناگون اقتصادي، بازرگاني، اجتماعي، فرهنگي دقيق
و سلامت جامعه، اجراي مقررات و
اعمال سياستهاي دولت بر هريك مزبور،
از رويههاي از اهميت و حساسيت بالايي
برخوردار است. بدين لحاظ همسويي و هماهنگي اتخاذ سياست هاضوابط و مقررات
در
اقتصادي، بازرگاني، پولي، مالي، توليد، اشتغال وغيره كه سوي وزارتخانهها و نهادهاي
از
ذي ربط صورت مي پذيرد، در اجراي موفقيت آميز مقررات و رويههاي گمركي و وظايفي
كه مطابق قانون برعهده گمرك نهاده شده است، امري ضروري و اجتناب ناپذير است.
وجود دهها وزارتخانه و سازمان سياست گذار و ذي مدخل در بازرگاني خارجي وترخيص
كالا، صدور صدها بخشنامه، دستورالعمل وايين نامه اجرايي در طول سال، تغييرات مكرر
در سياستها، قوانين و مقررات مربوط به بازرگاني خارجي از اهم مشكلاتي است ۔ كه بر
پيچيدگي و حساسيت كار گمرك ميافزايد.
-۴
۷- سازمان جهاني ، گمرك
تاريخ سازمان جهاني گمرك از سال ۱۹۴۷ هنگامي كه در سيزدهمين اجلاس
دولتهاي اروپايي، كميته همكاريهاي اقتصادي اروپا با تشكيل يك «گروه مطالعاتي»
موافقت نمود، شروع گرديد. اين گروه امكان تأسيس يك يا چند اتحاديه گمركي اروپايي
را بر اساس «موافقتنامه عمومي تعرفه و تجارت
اصول 1» (گات) مورد بررسي قرار داد.
۱
در ۱۹۴۸
سال ، گروه مطالعاتي مزبور دو كميته تشكيل داد: - كميته اقتصادي،

٢- كميته گمركي، كميته اقتصادي «سازمان همكاريهاي اقتصادي و توسعه » گرديد و
كميته گمركي تبديل به شوراي همكاريهاي كمر كي شد.
در ۱۹۵۲
سال كنوانسيون تأسيس شوراي همكاري گمركي رسماً به .
اجرا گذاشته شد.
اشوراء هيأت اجرايي شوراي همكاري گمركي بوده و جلسه افتاحيه شورا در ۲۶
ژانويه برگزار گرديد. هيأتهاي نمايندگي ۱۷
۱۹۵۳ در بروكسل كشور اروپايي در اولين
اجلاس شوراي همكاريهاي گمركي شركت كردند. ۱۹۹۴
پس چند شمار اعضا
از سال افزايش يافت و در سال شورا نام «سازمان جهاني
گمرك» را به عنوان سازمان كاري اين شورا انتخاب كرد تا بهطور واضح نشان دهد كه
. در حال ۱۵۶
واقعاً به يك نهاد بين المللي جهاني تبديل شده استحاضر گمركات كشور،
عضو آن است كه در سرتاسر دنيا در حال فعاليت بوده و در مراحل مختلف توسعه
۹۵
اقتصادي قرار دارند. امروزه، اعضاي سازمان جهاني گمرك مسئوليت پردازش بيش از
درصد از تجارت بينال
المللي را برعهده دارند.
--۴
۷
۱ - تشكيلات سازمان جهاني گمرك
سازمان جهاني گمرك، اجلاسي است كه در آن هيأتهاي نمايندگي اعضا جمع آمده
و مي توانند موضوعات مختلف گمركي را در يك سطح برابر حل و فصل نمايند. هر عضو
يك نماينده و يك رأي دارد. سازمان براي اعضاي خود مجموعهاي از كنوانسيونهاو
ساير ابزارهاي بينا المللي را ارائه مي كند. اعضاي سازمان جهاني گمرك همچنين مي توانند
از مزاياي كمك هاي فني و خدمات آموزشي كه توسط دبيرخانه سازمان يا با مشاركت آن
تدار كي و ارائه ميشود، بهرهمند شوند.
گمرك گذاري (۲۴
سازمان جهاني توسط شورا و كميسيون خط مشي عضو) و با مشاوره
۱۷
مالي از جانب كميته مالي (عضواداره . سازمان جهاني گمرك به وسيله
ميشود
كميتهها و دبيرخانه به كار خود ادامه ميدهد و كارهايي را كه شورا به طور سالانه به عنوان
طرح راهبردي سازمان جهاني گمرك تصويب مي كند، ، به انجام ميرساند.
كميتههاي اصلي سازمان جهاني گمرك :
عبارتاند از

كميته فني دائمي شامل كميته فرعي مديريت اللاعات.
- .
كميته اجرايي
كميته سيستم هماهنگ (IS) شامل كميته فرعي بازنگري در سيستم هماهنگ و
كميته فرعي علمي
-كميته تعيين ارزش گمر كي.
كميته فني قواعد مبدأ

[caption id="attachment_3135" align="aligncenter" width="700"] تاثير گمرك بر شركت هاي بازرگاني ، ترخيص كالاهاي وارداتي و جذب سرمايه گذاري خارجي و صادرات كالا به خارج[/caption]

تاثير گمرك بر شركت هاي بازرگاني ، ترخيص كالاهاي وارداتي و جذب سرمايه گذاري خارجي ، صادرات كالا به خارج و ترخيص كالاي مسافر

نقش گمرك در جذب سرمايه گذاري خارجي

الف- تسريع و تسهيل واردات كالا
سرمايه گذاران داخلي و خارجي براي فعاليت هاي خود نياز به واردات مواد اوليه و ماشين آلات دارند، لذا تسهيلاتي كه گمرك در واردات كالا ايجاد كرده است مي تواند مشوق خوبي براي سرمايه گذاران باشد. از طرفي، در فرايند توليد كالا، زمان يكي از عوامل مهم و تعيين كننده در هزينه هاي توليدي ميباشد، به طوري كه هرچه زمان دسترسي به مواد اوليه كمتر شود، هزينه هاي توليد كالا كاهش يافته و درنتيجه هم قيمت تمام شده كالاي توليدي كمتر مي شود و هم زمان رسيدن محصول نهايي به بازار كاهش مي يابد و درنتيجه قدرت رقابت و مانور توليد كننده در بازارهاي جهاني يا داخلي بيشتر مي شود.

از طرف ديگر هر چه زمان دسترسي به مواد اوليه ( واردات مواد اوليه و ترخيص كالا از گمرك توسط شركت ترخيص كار )بيشتر شود، هزينه هاي توليد كالا افزايش يافته و درنتيجه هم قيمت تمام شده كالا بيشتر شده و هم زمان رسيدن محصول به بازار افزايش مي يابد و در نتيجه قدرت رقابت توليد كننده در بازار كمتر مي شود.
گمرك ايران در سال هاي اخير با استفاده از تكنيك هاي مديريت نوين، در جهت هرچه ساده تر شدن امور گمركي در گمركات اجرايي كشور و درنتيجه كوتاه تر شدن زمان ترخيص كالاهاي وارداتي قدم برداشته است.

ب - حمايت از توليد و صادرات كالا به خارج از كشور
بسياري از سرمايه هاي داخلي و خارجي به دليل مزيت هاي نسبي ايران در توليد بعضي كالاها جذب اين كشور شده اند تا به اين ترتيب با توليد كالا با قيمت پايين تر از كشورهاي
ديگر و عرضه آن به بازارهاي جهاني منفعت ببرند. از طرفي، دولت ها در كشورهاي در حال توسعه نيز تمايل دارند كه بيشتر، سرمايه هايي را كه هدف آنها توليد كالا براي صادرات كالا است، جذب كنند تا از تجارب و نفوذ سرمايه گذاران خارجي در بازارهاي جهاني استفاده كنند.

گمرك علاوه بر مد نظر داشتن دقيق اموري چون وصول حقوق دولت، در راستاي حمايت از اقتصاد ملي و مساعدت به تحقق اهداف توسعه اي كشور، ازطريق ايجاد حداكثر تسهيلات جهت دستيابي به جهش صادراتي مورد نظر دولت، وظايف نويني به عنوان شريك جامعه تجاري كشور براي خود درنظر گرفته است.
بر اين اساس تامين حداكثر تسهيلات، جلب رضايت و تشويق صادر كنندگان كالا هاي غيرنفتي در چارچوب وظايف سازماني و بهره گيري مطلوب از امكانات سخت افزاري و نرم افزاري ( ترخيص صادراتي كالاها ) گمرك براي نيل به اهداف راهبردي جهش صادراتي كشور يكي از سرفصل هاي مهم برنامه هاي عملياتي گمرك ايران مي باشد. روند رو به گسترش رضايتمندي صادر كنندگان كالا از عملكرد گمرك ايران نشان از موفقيت گمرك در اجراي برنامه هاي خود در اين زمينه دارد.

ج - مهم ترين فعاليت ها در راستاي توسعه ترانزيت خارجي كالا
بازار مصرف گسترده منطقه آسياي ميانه و ماوراء قفقاز از يك سو و موقعيت جغرافيايي ايران به عنوان كوتاه ترين و باصرفه ترين پل مواصلاتي بين شرق آسيا و منطقه خليج فارس با مناطق فوق الذكر از سوي ديگر، مزيت هاي نسبي كشورمان را در زمينه ترانزيت و جابه جايي كالا از اقصي نقاط جهان به مناطق ياد شده بيش از پيش آشكار مي سازد. به اين ترتيب فعاليت هاي مرتبط با ترانزيت يكي از زمينه هاي جذب سرمايه در كشور است.
افزايش ظرفيت و جذابيت راه هاي ترانزيتي ايران علاوه بر كسب عوايد جديد موجب ارتقاء موقعيت ژئوپوليتيكي در بين كشورهاي منطقه مي شود. بديهي است كه تحقق بهينه اين هدف در گرو فراهم سازي امكانات نرم افزاري و سخت افزاري مناسب مي باشد. بر اين اساس، ساده سازي مستمر قوانين و مقررات، بهره گيري از تسهيلات كنوانسيون ها و معاهدات پذيرفته شده بين المللي، ايجاد و توسعه تاسيسات و زير ساخت هاي ضروري حمل و نقل و همچنين استفاده از علوم و فناوري هاي پيشرفته در مديريت ترانزيت و تجارت، از مهم ترين عوامل بهبود كارايي و افزايش جاذبه هاي ترانزيتي كشور محسوب مي گردد.
بديهي است آنچه كه تاكنون توسط گمرك ايران در زمينه آسان سازي مقررات و كاهش تشريفات اداري براي ترانزيت خارجي كالا رونق از قلمرو ايران صورت پذيرفته صرفاً به عنوان حركت هايي راهگشا و پيشتاز تلقي مي گردند و توسعه اين صنعت روبه گسترش جهاني در قلمرو كشورمان مستلزم عزم ملي، همدلي و همگامي بخش هاي خصوصي و دولتي با يكديگر و اتخاذ سياست هاي هماهنگي و متوازن از سوي كليه وزارتخانه ها و سازمانهاي دخيل در امر ترانزيت خارجي كالا مي باشد.

د- امور مسافري و ترخيص كالاي مسافر
هر ساله تعداد زيادي مسافر از گمركات كشورها به دلايل مختلف تردد مي كنند. لذا از آنجا كه گمرك اولين مكان در ورود به يك كشور محسوب ميشود، برخورد كاركنان با مسافران و تسهيلاتي كه گمرك براي آنها اختصاص داده از اهميت زيادي برخوردار است. برخورد مناسب مأموران گمركي با مسافرين علاوه بر تاثير در تصوير عمومي جامعه در نزد هموطنان و طيف هاي گوناگون مسافرين خارجي، بر ساير ابعاد برنامه هاي سياسي، فرهنگي و اقتصادي دولت، ازقبيل جذب نيروهاي كارآمد و متخصص خارجي يا مقيم خارج و القاي حاكميت ارزش هاي والاي فرهنگي و ثبات و امنيت سياسي و قضايي با هدف جذب سرمايه و فناوري نوين خارجي نيز، به طور مستقيم اثر گذار است.

همچنين مسائل مربوط به امور مسافري و ترخيص كالاي مسافر تاثير مستقيم بر صنعت گردشگري دارد؛ زمينه اي كه با توجه به ظرفيت هاي ايران يكي از مزيت هاي كشور در جذب سرمايه مي باشد.

[av_icon_box position='top' boxed='' icon='1' font='entypo-fontello' title='شركت بازرگاني واردات و صادرات' link='manually,http://tarkhiskara.com/%d8%ae%d8%af%d9%85%d8%a7%d8%aa-%d8%a8%d8%a7%d8%b2%d8%b1%da%af%d8%a7%d9%86%db%8c/' linktarget='_blank' linkelement='' font_color='' custom_title='' custom_content='' color='' custom_bg='' custom_font='' custom_border='']

[/av_icon_box]

هـ- مبارزه با قاچاق كالا و تخلفات گمركي
قاچاق كالا يكي از مواردي است كه باعث كاهش قدرت رقابت سرمايه گذاران و توليد كنندگان داخلي و درنتيجه كاهش انگيزه سرمايه گذاري ميشود. همچنين سياست هاي حمايتي دولت از توليد كنندگان را بي اثر مي كند. گمرك ايران در راستاي وظايف سازماني و رسالت حرفه اي خود و در چارچوب قوانين و مقررات مربوطه، وظيفه جلو گيري، كشف و مبارزه با تخلفات گمركي ازطريق مبادي رسمي كشور را بر عهده دارد. علاوه بر آن، اين سازمان به عنوان سازمان شاكي، نسبت به اعمال مقررات و پيگيري قانوني كالاهاي قاچاق مكشوفه كه از طريق سازمان هاي كاشف ذى مدخل در امر مبارزه با قاچاق به گمرك تحويل ميگردد، اقدام مينمايد.
به طور كلي نيروي انتظامي جمهوري اسلامي ايران مسئول مبارزه با قاچاق كالا در سطح كشور ميباشد و گمرك به عنوان سازمان شاكي در پرونده هاي قاچاق عمل مي نمايد و عهده دار وظايف مقابله و كشف كالاهايي است كه به صورت قاچاق، از طريق گمركات و مبادي رسمي به كشور وارد يا از كشور خارج مي شوند.
ضمناً سازمان هاي ديگري نيز به طور موردي به عنوان سازمان شاكي در بعضي از كالاهاي خاص كه مورد قاچاق واقع مي شوند، عمل مي نمايند. اين سازمان ها عبارت اند از:

• سازمان ميراث فرهنگي : در رابطه با قاچاق اشياي فرهنگي و هنري و عتيقه و آثار ملي
• شركت دخانيات ايران : در رابطه با قاچاق مواد دخاني و سيگار.
• سازمان جنگل ها و مراتع : در رابطه با قاچاق درختان و چوب آن ها.
• سازمان شيلات : در رابطه با قاچاق آبزيان و فرآورده هاي آن (مانند خاويار).

گمرك جمهوري اسلامي ايران در راستاي وظايف و ماموريت هاي سازماني خود و براساس قوانين و مقررات ناظر بر قاچاق كالا اقداماتي را در جهت مقابله و كشف كالاهاي قاچاق و احقاق حقوق دولت در اين زمينه، به مورد اجرا مي گذارد كه نصب دستگاه هاي X-Ray ،دوربين هاي مدار بسته جهت انجام كنترل هاي دقيق از جمله اين اقدامات است.

و- شفاف سازي و اطلاع رساني (تكريم ارباب رجوع)
اطلاع رساني به موقع و صحيح و سريع در عرصه تجارت و اقتصاد ( در خصوص حقوق ورودي كالا، قوانين ترخيص كالا از گمرك، بخشنامه ها و ابلاغيه ها از سازمان هاي مختلف و ... )، يكي از اركان اصلي موفقيت در اين عرصه و لازمه تصميم گيري صحيح و مناسب در امر بازرگاني مي باشد.
گمرك ايران نيز با در نظر گرفتن اين موضوع سعي و تلاش وافري را در جهت شفاف سازي و اطلاع رساني به موقع به دست اندركاران اقتصادي كشور اعم از برنامه ريزان اقتصادي، تجار و بازرگانان، و عموم افرادي كه به اين اطلاعات نياز دارند، كرده است.
سرمايه گذاران داخلي و خارجي نيز براي ارزيابي فعاليت خود نياز به آمار اطلاعات صحيح از تجارت خارجي كشور دارند تا با تحليل هزينه - فايده درمورد سرمايه گذاري خود تصميم گرفته و برنامه ريزي كنند. به همين دليل سرمايه گذاران در كشورهايي كه آمار و اطلاعات كامل و درستي از اقتصاد خود ندارند به سختي سرمايه گذاري خواهند كرد.

فعاليتهاي گمرك در زمينه اطلاع رساني و شفاف سازي به صورت هاي متفاوت ازجمله انتشارات، طراحي وب سايت، بهره گيري از رسانه هاي جمعي (راديو ، تلويزيون و مطبوعات ) و برگزاري جلسات عمومي با خدمت گيرندگان مي باشد.

ز- جايگاه گمرك در نظام هاي اقتصادي جهان
كشورهايي كه عضو سازمان تجارت جهاني نيستند براي صادرات كالا به كشورهاي عضو بايد عوارض بيشتري پرداخت كنند. اين مسئله توان ايران را در جذب سرمايه كاهش داده است. با توجه به درخواست عضويت ايران در WTO، لزوم فراهم كردن بسترهاي لازم درصورت عضويت و وظايف جديدي كه گمركات در جهان دارند از قبيل اعمال مقررات حمايت از حقوق مالكيت فكري، اقدامات ضدامپينگ، مبارزه با تخلفات و فساد، مبارزه با پولشويي و.. از مواردي است كه گمرك در آينده با آن روبه رو خواهد شد. لذا اقدام در زمينه تهيه قوانين لازم در خصوص اعمال مقررات حمايت از حقوق مالكيت فكري، اقدامات ضددامپينگ، كاهش تعرفه ها، رفع موانع غير تعرفه اي، كاهش حمايت هاي تعرفه اي و جايگزيني آن با سياست هاي افزايش دهنده قدرت رقابت محصولات بنگاه ها و صنايع، حذف يارانه و رفع ناسازگاري قوانين و رويه هاي موجود، از اقدامات ضروري كشور است.
تمام كشورهاي جهان داراي نظام گمركي بوده كه در ساماندهي تجارت خارجي آن ها نقش پراهميتي دارد. نظري به گذشته و تاريخ نيز گوياي اين امر است كه در طول تاريخ بشري گمرك به عنوان تامين كننده بودجه و تامين مرزي عمل كرده است. اينك هم كه در جريان جهاني شدن، صحبت از كالاي جهاني، فرهنگ جهاني و اقتصاد جهاني مي باشد بازهم در تصميم گيريهاي سازمان تجارت جهاني (WTO) گمركات نقش و جايگاه برجسته اي در اعمال مقررات جهاني و اجراي سياست هاي تجارت خارجي كشورها دارند.
وجود و استمرار حيات گمرك با حيات حكومتي گره خورده و هيچ دولتي بدون حضور موفق گمرك در عرصه هاي تجارت خارجي توفيقي در اجراي برنامه هاي توسعه خود نخواهد داشت. امروزه نقش گمرك صرفاً اعمال سياست هاي بازرگاني به در عنوان مرزبان اقتصادي خلاصه نميشود، بلكه گمرك به عنوان مكانيسمي در تسريع روند توسعه در سرمايه گذاري و حمايت از صنايع نوپاي داخلي، انتقال دانش فني، تنظيم عرضه و تقاضا تثبيت قيمت ها، ايجاد تعادل در ترازپرداخت ها، اشتغال و ساير عوامل تسهيل كننده رشد و توسعه اقتصادي، اجتماعي و فرهنگي تاثير غيرقابل انكاري دارد و در زمينه هاي كنترل قاچاق و يا تسهيل مبادلات تجاري و ممانعت از ورود كالاهاي معارض با فرهنگ ملي، نقش حياتي در تفاهمات سياسي و فرهنگي بين كشورها در سطح منطقه اي و ملي به عهده دارد.

[caption id="attachment_3231" align="aligncenter" width="800"] مورد كاوي واردات كالا از كشور آلمان و ترخيص كالاي وارداتي و نقش ترخيص كار در ترخيص سريع[/caption]

مورد كاوي : واردات كالا از كشور آلمان و ترخيص كالاي وارداتي و نقش ترخيص كار در ترخيص سريع

الف) مفروضات مساله واردات كالا از آلمان و ترخيص كالا از گمرگ

1.كالايي با مشخصات پيش فاكتور به شرح:

• لوازم برقي اتومبيل با كد ۸۵۱۱۸۰۹۰
• به ارزش ۱۰/۰۰۰ S به صورت CIP تهران ( CIP » Carriage Insurance Paid To ، طبق شرايط Incoterms اصطلاح CIP (معادل CTF) در مواقعي كه كالا تنها با كشتي حمل نمي شود، بلكه به صورت حمل مركب به مقصد بارنامه ارسال مي گردد، استناد مي شود.)
• ۵/۰۰۰ قطعه
• وزن خالص ۱۰۰۰kg
• كشور مبدأ آلمان
• كشور صادركننده امارات متحده عربي

۲. مشخصات اوراق ثبت سفارش :

• لوازم برقي تعرفه ۸۵۱۱۸۰۹۰
• تعداد و وزن طبق پيش فاكتور
• ارزش ۱۰/۰۰۰ $ به صورت CIP تهران

٣. بارنامه: (براي دو صندوق با ظرف ۷۴۰۰kg، خالص ۷۰۰۰kg)

• صادره از دبي به مقصد تهران (از طريق بندر عباس)

۴.گواهي مبدأ صادره از دبي (كشور سازنده آلمان)

۵. اظهارنامه در تاريخ ۹۳/۴/۰۰۰ تسليم و كالا با همين مشخصات اظهار مي شود:

• كد كالا ۸۵۱۱۸۰۹۰
• ارزش ۱۰/۰۰۰ $
• كرايه حمل ۱۴۰۰ $
• وزن خالص ۷۴۰۰kg
• نرخ حقوق ورودي ۲۰ درصد

۶. در فرآيند تشريفات و بررسي اسناد معلوم مي گردد، در ستون مربوط به ارزش كالا در پيش فاكتور و فاكتور كه در اصل ۱۰۰/۰۰۰ $ درج شده بود، با حك و اصلاح عدد، به ۱۰/۰۰۰ $ تغيير داده شده است كه عين وضعيت اوليه و تغيير يافته آن به ترتيب شرح زير است:

۱۰۰/۰۰۰$

۱۰/۰۰۰$

حك و اصلاح به خوبي و به آساني قابل تشخيص است.

۷.كالا به صورت بدون انتقال ارز اجازه ورود داده شده است.

۸. در ارزش گذاري كالا طبق سوابق همان ۱۰/۰۰۰ $ تاييد مي شود.

9.گمرك با استناد به مندرجات بند «پ» ماده ۲ «قانون مبارزه با قاچاق كالا و ارز» مصوب ۱۳۹۲/۱۰/۳ مجلس شوراي اسلامي به شرح زير اقدام به تنظيم صورت مجلس قاچاق مي نمايد:
«پ: اظهار كالا به گمرك با ارائه اسناد و يا مجوزهاي جعلي»

ب) مطلوب است:

1. درستي يا نادرستي نظر گمرك داير به «قاچاق»

٢. در صورت مطرح شدن پرونده در دادگاه ذي صلاح چه حكمي صادر خواهد شد.

[av_icon_box position='top' boxed='' icon='1' font='entypo-fontello' title='شركت بازرگاني واردات و صادرات' link='manually,http://tarkhiskara.com/%d8%ae%d8%af%d9%85%d8%a7%d8%aa-%d8%a8%d8%a7%d8%b2%d8%b1%da%af%d8%a7%d9%86%db%8c/' linktarget='_blank' linkelement='' font_color='' custom_title='' custom_content='' color='' custom_bg='' custom_font='' custom_border='']

خدمات بازرگاني ، ترخيص كالا و ثبت سفارش واردات كالا تخصص ماست
شركت ترخيص كالا و بازرگاني صادرات و واردات ” ترخيص كارا “در تمام حوزه هاي خدمات بازرگاني، واردات كالا ، صادرات، ترخيص كالا از گمرك و … به ارائه خدمات مي پردازد.

شما مي توانيد براي ثبت سفارش كالا از چين ، واردات كالا از چين ، واردات از تركيه ، واردات از آلمان , واردات از ايتاليا واردات از چين و از ساير كشور ها با ما تماس بگيريد.

براي تماس با كارشناسان شركت بازرگاني و ترخيص كارا مي توانيد از طريق شماره هاي زير اقدام فرماييد :

۰۲۱۲۲۶۳۹۵۷۹ – ۰۲۱۲۲۶۳۹۵۸۰

[/av_icon_box]

ج) حل مسئله واردات كالا از كشور آلمان و ترخيص كالاي وارداتي از گمرك و نقش ترخيص كار در ترخيص سريع

ج)۱
با توجه به مفروضات مسئله، مستندات گمرك مخصوصا مدلول بند «پ» ماده ۲ قانون مبارزه با قاچاق كالا و ارز مندرج در بند و بالا نخست در مورد اسنادي كه جعلي بودن آنها موجب قاچاق مي شود، تحليلي داريم به شرح زير:
در بند «پ» موصوف به اسنادي كه در ضمن اظهار كالا به گمرك ارائه مي شود، اشاره دارد.
اين اسناد كدامند؟
اشخاصي كه با گمرك سروكار دارند، مي دانند براي اظهار كالا معمولا چه اسنادي مورد نياز است، اسنادي كه فرآيند تشريفات گمركي را تا مرحله خروج كالا از نظارت گمرك ( ترخيص كالا )و در اختيار گرفتن كالا به وسيله صاحب آن تشكيل مي دهد.

ماده ۵۸ آيين نامه اجرايي قانون گمرك مصوب ۱۳۹۱/۱۲/۶ بيشتر مصاديق اسناد را نام مي برد.

ماده ۵۸: اصل اسنادي كه بايد به اظهارنامه كالاي ورودي ضميمه شود، عبارتند از:

الف) اسناد خريد، محل (يا تصوير تصديق شده سند حمل ...)، ترخيصيه ، قبض انبار ، مجوزها و گواهي هاي لازم، اسناد بانكي (در صورتي كه از طريق نظام بانكي وارد شده باشد)، گواهي مبدأ، صورت عدل بندي ... وكالت نامه رسمي و كارت كارگزاري معتبر...)
حال بايد ديد در مورد اين مسئله كدام يك از اسناد خريد، حمل، ترخيصيه ، قبض انبار، مجوزها و گواهي ها ... مورد نظر گمرك بوده كه آن را مجعول و به عنوان مستند و متكاي ادعاي قاچاق دانسته است.

همانطور كه در بند ۶ مفروضات نقل گرديده، پيش فاكتور و فاكتور دستكاري شده و رقم ۱۰۰/۰۰۰ $ نشان داده اند. البته به وضوح دست بردن در ارقام قابل رويت است.

حال به ماده ۱۵ قانون ۱۳۹۰ گمرك در خصوص ارزش گذاري كالاي ورودي توجه كنيم كه در مورد سياهه خريد (فاكتور) چگونه تعيين تكليف مي نمايد:

"ماده ۱۵: هرگاه از طرف صاحب كالا سياهه خريد به گمرك تسليم نشده باشد با ارزش مندرج در اسناد تسليمي صاحب كالا به استناد دلايل و مدارك قابل قبول مورد پذيرش گمرك نباشد، ارزش كالا بر مبناي يكي از روش هاي ذيل تعيين مي شود:

• ...
• ..."

نكات مهم
.. گمرك براي تعيين ارزش كالا و اطمينان از درستي يا نادرستي آنچه اظهار مي شود، طبق معيارهاي ذيل ماده ۱۵ قانون گمرك عمل مي كند، از اين رو سند خريد چه درست يا غلط يا جعلي يا حك و اصلاح شده، مانع كار گمرك در ارزش گذاري نمي شود.
۲. ممكن است به سفارش خريدار، ارزش كالايي را براي اظهار و درج در اظهارنامه تا ۱۰ درصد ارزش واقعي معاملاتي فاكتور كرده باشند، ولي گمرك در فرآيند تشريفات براي ارزش گذاري كالا، سوابق و مستندات ديگري را كه طبق معيارهاي ذيل ماده ۱۵ قانون گمرك ملاك عمل قرار ميدهد و به اظهاركننده براي اصلاح اظهارنامه و پرداخت مابه التفاوت و جريمه اعلام مي نمايد.
٣. اسناد خريدي كه جعلي، حك و اصلاح شده يا با ارزش بسيار نازل و نامتناسب به اظهارنامه تسليمي پيوست و بر همان اساس حقوق ورودي و عوارض محاسبه شده باشد در قانون گمرك صرفة جنبه تخلف گمركي دارد كه با پرداخت مابه التفاوت و جريمه، صدور پروانه گمركي از اين لحاظ بلامانع است.
۴. اسنادي مثل اوراق ثبت سفارش ، گواهي بهداشت مبدأ، گواهي استاندارد از مصاديق بند «ب» ماده ۲ قانون مبارزه با قاچاق كالا و ارز ۱۳۹۲ است. در مورد ساير اسناد حسب مورد ممكن است به عنوان مستند قاچاق مطرح شوند.

جمع بندي:

اسنادي كه در ارتباط با:
• ارزش كالا
• شماره تعرفه يا كد ۸ رقمي كالا

باشند، بدون اينكه انتظار داشت كه گمرك بدون قيد و شرط ناگريز از پذيرش آنها باشد، خواه درست يا غلط (عمدا يا سهوا) از مصاديق اسناد جعلي موضوع بند «ب» ماده ۲ قانون مذكور نمي باشد.

نكات مهم:
1. در بسياري از موارد، در جريان تشريفات گمركي ممكن است شماره تعرفه اي كه به موجب آن ثبت سفارش شده است (بر اساس پيش فاكتور يا فاكتور)، پذيرفته نشود و آن را اصلاح كنند. بنابراين بحث قاچاق هم هرگز جز مواردي كه در شقوق ذيل ماده ۱۱۳ قانون گمرك پيش بيني شده است، در اين خصوص پيش نمي آيد.

۲. اسناد خريد و ساير اسنادي كه معرف ارزش كالا هستند، براي گمرك وقتي اهميت دارد كه طبق معيارهاي ذيل ماده ۱۵ قانون بوده باشد، در غير اين صورت، گمرك رأسا تعيين ارزش ميكند و اين اسناد نقشي ندارند.

٣. از مصاديق بند «ب» ماده ۲ قانون مبارزه با قاچاق كالا و ارز يعني اسنادي كه جعل آنها ممكن است موجب قاچاق شود، شايد بتوان به گواهي هاي بهداشت مبدأ و گواهي استاندارد اشاره داشت.

۴.گواهي مبدأ اگردرارتباط با ترجيحات تعرفه اي يا شرايط ورود از مبدأ خاص باشد كه به اين وسيله حقوق ورودي با اعمال تخفيف با كالا به اعتبار مبدأ معيني امكان ورود پيدا ميكند يا مواجه با ممنوعيت مي گردد، مي تواند از مصاديق موضوع بند «پ» موصوف باشد.

۵. قبض انبار يا ترخيصيه مجعول راجع به ذي نفع اين اسناد يا كميت محموله، هرچند مشمول پيگرد قانوني (مثلا تصاحب مال غير، سرقت و...) است و اصولا در اين صورت كالا را نبايد قاچاق محسوب نمود، بلكه به صاحب اصلي آن بازگردانده مي شود، ممكن است به اشتباه مصداق بند «ب» ماده ۲ قانون مبارزه با قاچاق كالا وارز قرار گيرد.

۶. اسنادي مثل فهرست بسته بندي كه در ماده ۵۸ آيين نامه اجرايي قانون گمرك تحت عنوان (صورت عدل بندي) نقل شده است، به هيچ وجه در رديف اسناد مجعول بند «ب» مذكور قرار نمي گيرد.

ج)۲. رأي يا حكمي كه ممكن است از سوي دادگاه صالحه در خصوص واردات كالا از كشور آلمان و ترخيص آن از گمرك صادر شود

مرجع قضائي قطعا پس از تحليل انواع اسناد و گواهي هايي كه در هنگام اظهار كالا به گمرك ارائه مي شود و نقش هركدام از اين اسناد در رابطه با:

• حقوق ورودي و عوارض كالا
• رعايت ممنوعيت ها و محدوديت هايي كه به اعتبار مبدأ (كشور مبدأ يا كشور محل صدور كالا) برقرار مي شود.
• ايمني كالا از لحاظ مصرف كنندگان، محيط زيست و ملاحظات ايمني ديگر
• ترجيحات تعرفه اي
• مجوزهاي قانوني براي ورود كالا
• و ...

كه بعضا ممكن است با ارجاع به كارشناس رسمي يا خبره صورت گرفته باشد، اقدام به صدور رأي مي نمايد (رأي به قاچاق بودن يا قاچاق نبودن عمل انجام شده).

نكات مهم
1. در اين مسئله اسناد خريد حك و اصلاح شده (مخدوش يا مجعول)، در احراز حقوق ورودي و عوارض به طور صحيح كه مبتني بر ارزش گذاري گمرك خواهد بود، نه آنچه الزاما صاحب كالا از روي اين اسناد مخدوش در اظهارنامه نوشته است، داراي نقش و جايگاهي از نوع اسناد مجعول يا مخدوش موضوع بند «پ» نمي باشد.

2. به طور كلي هر سندي در رابطه با ارزش كه به وسيله صاحب كالا يا نماينده قانوني او به گمرك ارائه شود، گمرك وقتي آن را به عنوان مبنا واساس ارزش گذاري مي پذيرد و تاييد مي كند كه با معيارهاي ارزش گذاري به شرح مندرج در ذيل ماده ۱۵ قانون گمرك درستي آن را مهر تاييد گذاشته باشد، در غير اين صورت آن سند را ناديده ميگيرد و ارزش گذاري مستقل از ارزش مندرج در اسناد به اعتبار معيارهاي قانون موصوف (ذيل ماده ۱۵ قانون گمرك) صورت ميگيرد.

3. مدلول معيارهاي ارزش گذاري در گمرك (ذيل ماده ۱۵ قانون گمرك) به شرح زير هستند:

• سوابق ترخيص كالاي مثل يا مشابه از همان كشور مبدأ به شرط همزماني
• قيمت فروش همان كالا در بازار داخلي با اعمال تعديلات لازم
• ارزش محاسباتي بر مبناي عوامل متشكله
• بر مبناي مدارك و اطلاعات موجود (فهرست هاي صادراتي از كشور مبدأيا منابعي كه از طريق اينترنت قابل دسترسي هستند و اطلاعاتي كه از طريق رايزنان بازرگاني يا گمركي كه ممكن است در كشور مبدأ تهيه و در دستور كار گمرك قرار گرفته باشد).

جمع بندي:
با اين توصيف احتمال صدور رأي برائت دور از انتظار نمي باشد.

حل المسائل گمركي (كتاب دوم)

گواهي مبدأ ( Certificate- of - origin ) صادره از اتاق بازرگاني كشور مي صدور كالا (آلمان) به مقصد ايران «كشور مبدأ» را «ايران» نام برده است. د. در ارزيابي از كالاي ورودي، نظريه كارشناسي در دو نوبت كالا را توليد جمهوري تركمنستان و جمهوري آذربايجان دانسته اند (هر چند از لحاظ تعداد»، «متراژ»، «طرح»، «رج» و حتي وزن با فهرست كالاي صادراتي كه در پروانه هاي مربوط به گمرك ارائه شده است، مطابقت دارند). ۶. با توجه به تشخيص كارشناسي، گمرك اظهارنامه و اظهار را با بند «خ» ماده ۱۱۳ قانون گمرك منطبق دانسته و اقدام به تنظيم صورت مجلس قاچاق نموده است.

ب) مطلوب است:
1. تحليل درستي يا نادرستي نظر گمرك در انطباق با بند «خ» ماده ۱۱۳ قانون گمرك ٢. در صورت تحقق قاچاق از نظر گمرك و طرح پرونده به مرجع قضائي از لحاظ كارشناسي چه اظهارنظر يا اظهارنظرهايي ممكن است به عمل آيد. ٣. رأي مرجع قضائي چگونه خواهد بود.
ج) حل مسئله
حل اين مسئله با توجه به گزينه هاي زير است: ج) 1. كارشناسان فرش در دو نوبت، براي توجيه نظريه خود، همسايگي تركمنستان ايران و آذربايجان ايران با جمهوري تركمنستان و آذربايجان را در قرابت طرح
. اين مسئله را با فرض اينكه در سال ۱۳۹۳ اتفاق افتاده است، حل ميكنيم. يعني : گمرك مصوب ۱۳۹۰ و قانون مبارزه با قاچاق كالا و ارز ۱۳۹۲
حل مي كنيم. يعني با قانون

الف) مفروضات
١. شركت «الف» براي ترخيص يك محموله فرش دستباف كه قبلا از كشور صادر شده بود، اظهارنامه تحت عنوان كالاي ورودي از مبدأ آلمان (كالاي صادراتي كه عينة بازگشت داده شده) به گمرك تسليم مي نمايد. | ٢. در اظهارنامه تسليمي كد كالا به درستي درج شده است، ولي نرخ حقوق ورودي با توجه به معافيت كالاي صادراتي برگشتي (عين بازگشت داده شده)، منظور نمي شود و در نتيجه هيچ وجهي پرداخت نمي شود (جز هزينه هاي گمركي). ٣. اسناد مربوط به صدور فرشهاي اظهار شده (پروانه هاي صادراتي كه با مشخصات فرش هاي برگشتي مطابقت دارد از سوي واردكننده ارائه گرديده است.
.. الف) بند «ش» ماده ۱۱۹ قانون گمرك راجع به معافيت از حقوق ورودي اش: كالاي صادراتي كه به هر علت عينة بازگشت داده شود با رعايت مقررات ماده ۶۵ اين قانون ب) مفاد ماده ۶۵ قانون گمرك: | ماده ۶۵: ترخيص كالاي صدور قطعي كه بدون استفاده به كشور بازگشت داده ميشود منوط به ارائه اسناد صدور مربوطه و حسب مورد گواهي هاي قرنطينه اي و بهداشتي و ايمني و بازپرداخت وجوه دريافتي و اعاده امتيازات استفاده شده و جوايز صادراتي بابت صدور كالا است.) ج) مفاد بند «خ» ماده ۱۱۳ قانون گمرك در بيان مصاديق قاچاق
خ: كالا با استفاده از شمول معافيت با تسليم اظهارنامه خلاف يا اسناد غيرواقعي و با ارائه مجوزهاي جعلي به گمرك اظهار شود.»

حل المسائل گمركي (كتاب دوم)

۴. در نظريه كارشناسان فرش، به مشابهت طرح و بافت در دو سوي مرز ايران با جمهوري تركمنستان و جمهوري آذربايجان تصريح شده : كه اين امر دلالت دارد براينكه تشخيص و تميز فرش هاي دو اقليم ايراني با كشورهاي همسايه كار آساني نيست و با اين حال فرش ها را علي رغم تطبيق مشخصات با پروانه هاي صادراتي و همچنين وجود گواهي مبدأ صادره از آلمان، متعلق به دو كشور همسايه دانسته اند.
۵. اظهارنامه تسليمي كه بر اساس همين اسناد (گواهي مبدأ)، و تنظيم خلاف
شده است، نمي توان آن را مشمول عنوان «اظهارنامه مندرج در بند «خ» ماده ۱۱۳ قانون گمرك دانست.
جمع بندي:
۱. با توجه به نكات مهمي كه اشاره شد، كالاي وارده از شمول بند «خ» ماده ۱۱۳ قانون گمرك خارج است. ۲. چنانچه اصالت گواهي مبدأ مورد ترديد گمرك است، مي تواند گواهي شده آن را كه به وسيله كنسولگري جمهوري اسلامي ايران در محل صدور به عمل مي آيد، درخواست نمايد. ٣. به طور معمول رد گواهي مبدأيي كه به وسيله اتاق بازرگاني مبدأ صدور كالا صادر مي شود و مهر و امضاي اتاق را كنسولگري سفارت كشور مقصد محموله مستقر در كشور صادركننده تاييد مي نمايد، نمي تواند مورد قبول گمرك قرار نگيرد، مگر اينكه ادعاي جعل نمايد. بنابراين ترديد در مورد مبدأ (كشور مبدا) كه همانا ايران است بي مورد مي باشد.

مسئله ششم
ج)۲. در صورتي كه گمرك اعلام جرم قاچاق كرده باشد، از اين لحاظ جه حكمي از سوي دادگاه انتظار مي رود؟ معمولا در مواردي كه انطباق مصاديق قاچاق با موضوع پرونده براي احراز عنصر قانوني جرم قاچاق از سوي صاحب كالا پذيرفته نمي شود و ارجاع به نظر كارشناسي داده مي شود، نظر كارشناس رسمي در رشته امور گمركي مي تواند براي قاضي پرونده در صدور رأي كمك نمايد، البته بعضا كسب نظريه يك هيأت كارشناسي هم پيش مي آيد تا بالاخره منجر به اخذ تصميم از سوي دادگاه شود. هرچند ممكن است اختلاف نظر بين كارشناسان در يك امر واحد وجود داشته باشد، ولي به نظر نگارنده اين مجموعه، همانطور كه در بند (ج/۱) اشاره شده ، با وجود چند عامل: . گواهي مبدا داير به معرفي ايران به عنوان كشور مبدأ و انطباق كامل مشخصات كالاي ورودي با پروانه صادراتي توجيه نظر كارشناسان فرش كه مبتني بر تشابه طرح، بافت فرش هاي دو منطقه هم مرز كشور ايران و تركمنستان و آذربايجان بوده قابل قبول نبوده و مردود است و بنابراين نظر گمرك از ابتدا غيرقابل پذيرش بوده است.

مسئله ششم
عاملي عنوان كرده اند كه توانسته مورد سوء استفاده واردكننده و ارائه اسناد غيرواقعي (حتى جعلي» (گواهي مبدأ و تسليم اظهارنامه خلاف به گمرك براي استفاده از مزاياي بند «ش» ماده ۱۱۹ قانون گمرك شود.
بندان داراي ۱۲ جاني به دندان
. با وجود اسناد مربوط به مبدأ صدور مخصوص گواهي مبدأ كه از سوي اتاق بازرگاني محل صدور كالا صادر شده است كه در صورت : ايراد نسبت به اصالت آن، گمرك مي تواند درخواست تاييد مهرو امضاي اتاق توسط كنسولگري جمهوري اسلامي ايران در محل صدور اين گواهي بنمايد، كشور مبدأ ايران مشخص شده است..

۲. «گواهي مبدأ» ارائه شده، در صورتي مي تواند به عنوان «اسناد غيرواقعي» به مفهوم بند «خ» ذيل ماده ۱۱۳ قانون گمرك محسوب شود كه مهر و امضاي اتاق بازرگاني محل صدور آن در كشور محل : صدور كالا (آلمان) مجعول بوده و كنسولگري جمهوري اسلامي ايران با رد آن، به طور غيرمستقيم عدم اصالت آن را برساند.
۳۰. گواهي مبدأ از يك سو و از سوي ديگر مشخصات فرش هاي وارداتي از لحاظ مقدار (متراژ) ، اندازه و ابعاد، طرح، رج و حتي وزن با جوازهاي صادراتي تطبيق داده شده و پذيرفته شده اند.

[av_one_half first]

مجله گمرك شماره 835 و 836 ( نشريه گمرك ايران 835 و 836 )

در اين شماره از نشريه گمرك جمهوري اسلامي ايران اخبار ترخيص كالا به شرح زير را مي خوانيد :

1- رئيس كل گمرك ايران در جلسه كميسيون امنيت ملي و سياست خارجي مجلس عنوان كرد: گمرك الكترونيك ؛ بزرگترين اقدام دولت در مبارزه با قاچاق كالا و ارز.

2- كنترل هوشمند بيش از 1 ميليون كانتينر ورودي در بخش واردات و ترانزيت به كمك سامانه جامع گمركي و پنجره واحد تجارت فرامرزي در سال جاري انجام شده و حتي يك كانتينر كالاي قاچاق هم از گمركات ترخيص نشده است .

3- دستور وزير اقتصاد انجام شد: پرداخت 71 ميليارد تومان كمك به آسيبديدگان زلزله اخير. در پي وقوع زلزله در استانهاي ايلام و كرمانشاه، دكتر مسعود كرباسيان وزير امور اقتصادي و دارايي دستور پرداخت مبلغ هفتاد و يك ميليارد و ده ميليون تومان در سرفصل هاي مختلف تخصيص داده شده براي كمك به آسيبديدگان اين دو استان را صادر كرد.

4- قدرداني صليب سرخ جهاني از همكاري گمرك ايران در ترخيص فوري كمكهاي خارجي به زلزله زدگان

5- رئيس كل گمرك ايران: طرح توسعه مرزپرويزخان با تمام توان دنبال ميشود

6- جزئيات مراحل ترخيص خودروهاي وارداتي در سيستم گمرك هوشمند. تشريفات ترخيص خودرو در گمرك هوشمند شده و واردات خودرو بدون ثبت سفارش امكانپذير نيست.

7- رديف تعرفه هاي 8 رقمي ذيل رديف 7323 مشمول تخفيف سود بارزگاني نيست. مديركل مركز واردات و امور مناطق آزاد و ويژه گمرك ايران با صدور بخشنامه اي اعالم كرد كليه رديف تعرفه هاي 8 رقمي ذيل رديف 7323 مشمول تخفيف سود بارزگاني نيستند.

8- مصوبه جديد هيئت وزيران درباره چگونگي واردات كالا از مناطق آزاد و ويژه اقتصادي به قلمرو گمركي.

9- واردات نفت خام و روغن هاي حاصله از آن نيازي به مجوز سازمان حفاظت محيط زيست ندارد.

10- داره كل نظارت بر دارو و مواد مخدر وزارت بهداشت طي نامه اي به گمرك درخصوص ترخيص مواد شيميايي تحت كنترل موضوع جدول قرمز ضميمه شماره 6 كتاب قانون مقررات صادرات و واردات نكاتي را يادآور شد.

11- ممنوعيت ترخيص خودرو هاي وارداتي داراي ثبت سفارش 28 تير ماه به بعد. مديركل مركز واردات و امور مناطق آزاد و ويژه گمرك با صدور بخشنامه اي از گمركات اجرايي خواست تا از ترخيص خودروهايي كه ثبت سفارش آنها از 28 تير ماه سال جاري به بعد صورت گرفته اكيداً خودداري نمايند. همچنين ترخيص خودروهايي كه ثبت سفارش آنها از تاريخ فوق تمديد شده است، ممنوع ميباشد.

12- راهاندازي سامانه ليست سياه در گمرك : در پي راه اندازي سامانه ليست سياه در گمرك مديركل مركز واردات و امور مناطق آزاد و ويژه اين سازمان از گمركات اجرايي خواست تا قبل از ابطال اظهارنامه از عدم درج نامه صاحب كالا در ليست سياه اطمينان حاصل كنند.

13- اصلاحيه جديد دستورالعمل اجرايي ضوابط ناظر بر ارز اسناد بانكي و اوراق بهادار بينام همراه مسافر. معاون بانك مركزي طي نامه اي اصلاحات تازه در مورد دستورالعمل
اجرايي ضوابط ناظر بر ارز/ اسناد بانكي و اوراق بهادار بينام همراه مسافر را به گمرك اعالم كرد.

14- شرايط و ضوابط ترخيص گندم وارداتي از گمرك : مديركل مركز واردات و امور مناطق آزاد و ويژه گمرك ايران با حضور بخشنامه اي از گمركات اجرايي خواست تا قبل از ترخيص محموله هاي گندم وارداتي از تسويه حساب ريالي صاحبان كالا با بانك عامل اطمينان حاصل نماييد.

15- برگزاري هشتمين اجالس شوراي سران گمركات ECO در اسلام آباد : به دعوت سازمان همكاري هاي اقتصادي ( ECO ) كونيو ميكوريا دبيركل سازمان جهاني گمرك در هشتمين اجلاس سران گمركات ( ECO ( CHCA كه در اسلام آباد، پاكستان برگزار شد، شركت كرد. اين اجلاس در اواسط نوامبر 2017 برگزار شد.

16- برگزاري اولين كارگاه اعتباربخشي بازرسي غيرتهاجمي ( NII ) سازمان جهاني گمرك. اولين كارگاه اعتباربخشي، ويژه مشاوران فني و عملياتي بازرسي غيرتهاجمي ( NII ) از 6 تا 10 نوامبر 2017 ستاد سازمان مركزي گمرك در بروكسل برگزار شد.

17- بهبود عملكرد صادرات غيرنفتي ايران در آبان ماه.

18- تلاش گمرك براي ترغيب بخش خصوصي جهت صادرات كالا به روسيه.

19- تأثير محدوديت منابع داخلي و عوامل انطباقي نامناسب بر عدم اعتماد به نفس صادركنندگان در گمركات استان خوزستان.

20-راهنماي ثبت نام و صدور فاكتور فروش در سامانه ( wms ) . پس از راه اندازي سامانه جامع امور گمركي همه خدمت گيرندگان از گمرك براي ترخيص كالا هاي خود موظف به ورود به اين سامانه و ثبت اطلاعات و ارائه اسناد به صورت اينترنتي شدهاند. به لحاظ وسعت دامنه فعاليت گمركي، سامانه مزبور داراي زيرسامانه هاي متعددي است كه سامانه ثبت نامه و صدور فاكتور فروش يكي از آنها است. دفتر فناوري اطلاعات و ارتباطات گمرك ايران به منظور سهولت كاربران به اين زيرسامانه راهنمايي را در اين شماره مجله منتشر كرده است.
21- معصومه آقاپور، عضو كميسيون اقتصادي مجلس: قطع دخالت نيروي انساني در فرآيندهاي گمركي عملكرد گمرك را شفافتر كرده است.

22- رئيس هيئت تحقيق و تفحص از روند مبارزه با قاچاق كالا مجلس: گمرك در زمينه مبارزه با قاچاق كالا اقدامات شايسته اي انجام داده است.

23- ارزيابي سه مدير گمرك اجرايي: كاهش چشمگير توقف كالا در گمرك با راه اندازي سامانه هاي الكترونيكي.

24- محسن مصطفايي، مديركل گمركات استان ايلام : ترخيص كالا در گمرك الكترونيكي با سرعت و دقت بالا انجام ميشود.

25- افزايش ۷۳ درصدي درآمدهاي گمرك اميرآباد در هفت ماهه سال جاري.

26- استاندار فارس: رضايت تجار از گمرك نشانه خدماترساني مطلوب به آنها است.

27- كشف بيش از 40 مورد قاچاق انسان در گمرك بازرگان . بيش از 40 مورد قاچاق انسان طي سال جاري در گمركات كشور كشف شده است. گمر ك ايران از كشف نهمين و دهمين محموله قاچاق انسان در سال جاري خبر داد و اعالم كرد: يكي از محموله ها ورودي و محموله ديگر خروجي بوده كه در هر دو محموله قاچاق انسان كشف شده است.

28- در هشت ماهه سال جاري: درآمد گمرك تهران 34 درصد افزايش يافت.

29- توافق هاي تازه ايران و تركيه براي توسعه همكاريهاي گمركي و اقتصادي.

30- انتصاب سرپرست اداره كل امور اداري و رفاه گمرك ايران. طـي حكمي از سـوي فرود عسـگري، رئيس كل گمـرك ايـران، احمـد ذاكـري بـه سـمت سرپرسـت اداره كل امـور اداري و رفـاه گمـرك منصوب شـد.

[/av_one_half]

[av_one_half]

[caption id="attachment_2996" align="aligncenter" width="555"] مجله-گمرك-شماره-835- 836-نشريه-گمرك-ايران- 835 - اخبار - ترخيص-كالا- 836-خبر-گمرك-اخبار-ترخيص-كالا-835 836[/caption]

[/av_one_half]

در سامانه نفتي ثامن[av_one_half first]

مجله گمرك شماره 831 و 832 ( نشريه گمرك ايران 831 و 832)

در اين شماره از نشريه گمرك جمهوري اسلامي ايران مطالب زير را مي خوانيد :

1-رئيس كل گمرك ايران در نشست مديران ستادي و اجرايي گمركات سراسر كشور بيان كرد: مشاركت ۲۷ سازمان در پنجره واحد تجارت فرامرزي گمرك.

2- وزير اقتصاد در جلسه شوراي گفت و گوي دولت و بخش خصوصي خبر داد: نهايي شـدن مذاكرات پيوستن ايران به پيمان اقتصادي اوراسيا.

3-در ديدار با وزير اقتصاد كشورمان در باكو صورت گرفت: ابراز خرسندي رئيس جمهوري آذربايجان از توسعه همكاري هاي اقتصادي و تجاري با ايران.

4- يكسان سازي اجراي مقررات تجارت خارجي در سراسر كشور با كمك سامانه جامع گمركي. مديركل دفتر فناوري اطلاعات ارتباطات گمرك ايران گفت: يكسان سازي اجراي قوانين و مقررات تجارت خارجي در سراسر كشور با كمك سامانه جامع گمركي و پنجره واحد تجارت فرامرزي انجام شده و در حال حاضر دسترسي لحظه اي به اطلاعات و آمار صادرات واردات و ترانزيت با بزرگترين بانك اطلاعاتي تجارت خارجي كشور امكان پذير است.

5-ئيس كل گمرك در نشست سالانه مديران ستادي و اجرايي گمركات كشور گفت: يكي از دستاوردهاي مهم گمرك در قالب گمرك الكترونيك حضور ٢٧ سازمان همجوار در سامانه پنجره واحد تجارت فرامرزي است كه سبب تسهيل و توسعه تجارت از طريق كاهش زمان و هزينه صاحبان كالا شده است.

6-معاون حقوقي و نظارت گمرك ايران خبر داد: نصب ۱۰۰ هزار رهياب ماهواره اي (GPS) بر روي كاميون هاي ترانزيتي

7-معاون برنامه ريزي و امور بين الملل گمرك اعالم كرد معرفي طرح كارشناسي متمركز گمرك ايران به عنوان الگوي گمركات جهان توسط WCO

8-مديركل دفتر بررسي و تعيين ارزش و تعرفه گمرك ايران طي بخشنامه اي لزوم دقت نظر و توجه گمركات اجرايي به موارد مذكور در ضميمه شماره 1 كتاب مقررات صادرات و واردات و فهرست مواد شيميايي پرتجارت جداول كنوانسيون سلاح هاي شيميايي را مورد تأكيد قرار دارد.

9-بخشنامه گمرك درباره ورود موقت انواع نخ اكريليك و نحوه استرداد حقوق صادرات فرش ماشيني: دفتر صادرات كالا گمرك ايران با ارسال بخشنامه اي به گمركات اجرايي، درخصوص ورود موقت انواع نخ اكريليك مورد استفاده در توليد و صادرات فرش ماشيني و نحوه كاربرد آنها در توليد فرشهاي مزبور نكاتي را يادآور شد.

10-مديركل مركز واردات كالا و امور مناطق آزاد و ويژه گمرك ايران با ارسال بخشنامه اي به گمركات اجرايي بر اخذ نظريه آزمايشگاه و استعلام هاي الزم درخصوص واردات انواع "مت" و "ويل" تأكيد كرد.
11-گمرك سهلان مجاز به ترخيص ماشين آلات راهسازي مستعمل شد گمرك سهلان در استان آذربايجان شرقي به فهرست گمركات مجاز به ترخيص ماشين آلات راهسازي
مستعمل اضافه شد.

12-در بخشنامه رئيس كل گمرك ايران اعلام شد؛ تسهيلات گمرك براي واحدهاي توليدي: فرود عسگري معاون وزير اقتصاد و رئيس كل گمرك ايران طي بخشنامه اي تسهيلات گمركي براي ترخيص كالا هاي واحدهاي توليدي معتبر بدون پرداخت حقوق ورودي و با نگهداري بخشي از كالا به عنوان وثيقه حقوق ورودي كالاهاي ترخيصي را اعلام و اختيار انجام تشريفات گمركي اين كالاها را به گمركات اجرايي تفويض كرد.

13-صادركنندگان دقت كنند امكان بازگرداندن اظهارنامه هاي صادراتي در سيستم جامع گمركي وجود ندارد مديركل دفتر صادرات گمرك ايران بر لزوم دقت صادركنندگان در زمان تنظيم
اظهارنامه ها تأكيد و اعلام كرد: امكان بازگرداندن اظهارنامه ها در سيستم جامع امور گمركي ميسر نيست.

14-صدور كالاهاي مكشوفه قاچاق كه نيازمند اخذ مجوز يا گواهي هاي قانوني است منوط به اخذ و ارائه اسناد و مدارك ياد شده به گمركات اجرايي خواهد بود.

15-واردات هر نوع ماشين آلات چاپ، ليتوگرافي، گراورسازي، حروف چيني و صحافي نيازي به مجوز وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي ندارد.

16-واردات باتري فرسوده با رعايت الزامات كنوانسيون بازل توسط سازمان حفاظت محيط زيست بلامانع است.

17-مركز واردات و امور مناطق آزاد و ويژه گمرك ايران با ارسال بخشنامه اي به كليه گمركات مستقر در مناطق آزاد تجاري - صنعتي و ويژه اقتصادي شرايط و ضوابط مربوط به واردات برنج را اعالم كرد.

18-نهايي شدن بسته تجارت الكترونيكي سازمان جهاني گمرك در سال 2018: نزديك به 200 نماينده از سوي كشورها در دومين اجلاس كارگروه تجارت الكترونيكي سازمان جهاني
گمرك ( WGEC )كه در ستاد مركزي اين سازمان در بروكسل و با هدف بررسي موشكافانه كارهاي انجام شده از زمان اولين اجلاس و پيشرفت كار براي توليد ابزارها و دستورالعمل هاي مر تبط با مديريت تراكنش هاي روزافزون مرزي برخاسته از معاملات تجارت الكترونيكي برگزار شد، شركت كردند.

19-رئيس كل گمرك ايران در گفت و گو با خبرگزاري ميزان تشريح كرد: قابليت هاي گمرك الكترونيكي براي افزايش سلامت و امنيت تجارت خارجي. يكي از مهمترين اثرات اجراي سامانه جامع امور گمركي و پنجره واحد تجارت فرامرزي در گمرك آن است كه انجام تخلف و قاچاق به نحو قابل مالحظه اي كاهش يافته و در بسياري از رويه ها غيرممكن شده است.

20-عضو اتاق بازرگاني ايران: اجراي سامانه جامع گمركي كار شجاعانه اي بود كه دكتر مسعود كرباسيان آن را انجام داد، اما اين كار هنوز به پايان نرسيده و ادامه آن در آينده بايد دنبال و تالش شود تا ساير سازمانه اي مرتبط با بحث تجارت همكاري و هماهنگي بيشتري با گمرك داشته باشد. اين مطلب بخشي از اظهارات پرويز شكراني فعال اقتصادي و عضو اتاق بازرگاني ايران در گفت و گو با خبرنگار هفته نامه گمرك است كه نظر شما را به ادامه آن جلب ميكنيم.

21- در هفت ماهه سال 96 ميزان تجارت خارجي ايران به 5/52 ميليارد دلار رسيد. مجموع تجارت خارجي ايران در هفت ماهه سال جاري با 3 ميليارد و 59 ميليون دلار افزايش و 2/6
درصد رشد به 52 ميليارد و 527 ميليون دلار رسيد.

22- الزام شركتهاي حمل و نقل داخلي به تسويه حواله هاي بارگيري در پنجره واحد تجارت فرامرزي.

23-ارزيابي مديران سه گمرك مرزي از نتايج اجراي سامانه جامع گمركي: كاهش زمان و هزينه تشريفات ترخيص، دستاورد اصلي گمرك الكترونيكي است.

24-رئيس پليس مبارزه با قاچاق استان هرمزگان: سامانه جامع گمركي و پنجره واحد تجارت فرامرزي شبكه هاي بزرگ قاچاق را متالشي كرد.

25- مديركل گمرك اصفهان خبر داد: تسهيل و تسريع صادرات كالا در گمرك كاشان.

26-مديركل گمرك همدان: مجوز صادرات پسته و فرش دستباف به گمرك همدان ابلاغ شد.

27- با امضاي يك تفاهم نامه همكاري صورت گرفت: اتصال شركت ملي پست ايران به سامانه جامع گمركي .

[/av_one_half]

[av_one_half]

[caption id="attachment_2851" align="aligncenter" width="583"] مجله گمرك شماره 831 832, نشريه گمرك ايران 831 ترخيص كالا , 832 , خبر گمرك , اخبار ترخيص كالا 831,832[/caption]

[/av_one_half]

مجله گمرك شماره 843 و 844 ( نشريه گمرك ايران 843 و 844 )

در اين شماره از نشريه گمرك جمهوري اسلامي ايران اخبار ترخيص كالا و گمرك به شرح زير را مي خوانيد :

1. رئيس كل گمرك ايران در مراسم روز جهاني گمرك سيستم الكترونيكي گمرك ايران را جهاني كرد.

2. تفاهم نامه تأمين مالي جمعي پروژه هاي دانشبنيان بين سه وزارتخانه امور اقتصادي و دارايي، ارتباطات و فناوري، اطالعات و كار، تعاون و رفاه اجتماعي و معاونت علمي رياست جمهوري به امضاء رسيد.

3. در جلسه مشترك معاون فني گمرك ايران و معاون بندري سازمان بنادر بررسي طرح توسعه بندر و گمرك شهيدرجايي بندرعباس صورت گرفت.

4. تعيين ارزش خودروهاي وارداتي، زير ذره بين گمرك. رئيس انجمن واردكنندگان خودرو ايران از تشكيل جلسه مشترك با مديركل دفتر بررسي و تعيين ارزش و تعرفه گمرك خبر داد و گفت: موضوع تعيين ارزش خودروهاي وارداتي زير ذره بين گمرك انجام ميشود.

5. سامانه اينترنتي رجيستري گوشي هاي مسافري راه اندازي شد. مهلت و نحوه ثبت نام IMEI تلفن همراه مسافران ورودي در سامانه گمرك.

6. متولي صدور كارت بازرگاني در كشور گمرك نيست و اين كار از طريق اتاق بازرگاني و صنايع و معادن و با نظارت وزارت صنعت، معدن و تجارت صورت مي گيرد.

7. مديركل دفتر صادرات گمرك ايران با صدور بخشنامه اي مواردي را جهت تكميل فرآيند تشريفات صادرات كالا در گمركات مبداء و مرز خروجي به گمركات اجرايي ابالغ كرد.

8. دفتـر صـادرات گمـرك ايـران بـا ارسـال بخشنامه اي به گمركات اجرايي چگونگي دوراظهـاري صادرات در مورد روغن هايـي كـه در فرموالسـيون آن هـا از روغن هـاي تصفيـه مجـدد اسـتفاده شـده اسـت را اعلام كرد.

9. مديركل دفتر بررسي و تعيين ارزش و تعرفه گمرك با صدور بخشنام هاي ضمن اعلام ارزش گمركي لوازم جانبي تلفن همراه وارداتي از گمركات اجرايي خواست تا از پذيرش اسناد كلي گويي شده درخصوص كالاهاي فوق خوداري كنند.

10. مديركل دفتر صادرات گمرك ايران اعالم كرد: به زودي فرآيندهاي استرداد حقوق ورودي و تسويه ورود موقت كالا در گمرك به صورت سيستمي انجام و اسناد كاغذي اين رويه ها
حذف خواهد شد. علي اكبر شاماني با صدور بخشنامه اين موضوع را به گمركات اجرايي كشور ابلاغ كرد.

11. برگزاري كنفرانس گمرك ديجيتال و مديريت دانش.

12. گشايش باب همكاري هاي تازه ميان WCO و FIDI.

13.گمرك هوشمند قلب تپنده اقتصاد و بهبود دهنده كسب و كار بهبود فضاي كسب و كار، اصلي ترين شاخص در ارتقاي هوشمندي اقتصادي، توليد ثروت در جهان و فرآيندهاي جهاني سازي محسوب ميشود.

14. مهار تجارت پنهان از سوي گمرك. با روي كار آمدن دولت يازدهم، متوليان گمرك كشور سياست هاي جديدي را جهت توسعه نظام گمركي به منظور مبارزه با قاچاق كالا تعريف كردند تا راه را بر تجارت غيرقانوني ببندند. كاهش زمان ترخيص واردات از 26 روز به 3 روز، كاهش زمان ترخيص صادرات از هفت روز به يك روز، ارتقاي 23 پله اي رتبه گمرك
ايران در شاخص لجستيك بانك جهاني، بهبود پنج رتبه اي ايران در شاخص ادراك فساد اقتصادي، افزايش و ارتقاي 50 درصدي كشفيات قاچاق در سال از نتايج مثبت اين سياست ها بوده است.

15. آمار صادرات 7 قلم كالا در نه ماهه سال جاري. صادرات 84 هزار تن پسته با پوست تازه يا خشك از كشور.

16. آموزش ثبت شناسه بين المللي گوشي تلفن همراه.

17. رئيس كميسيون اجتماعي مجلس شوراي اسلامي راه اندازي سامانه جامع امور گمركي را گام بسيار مثبتي در جهت شفاف سازي واردات كالا و صادرات و امور گمركي دانست و گفت: در نظام جمهوري اسلامي بهترين روش اين است كه همه چيز در اتاق شيشه اي باشد تا هيچ گمان سويي نسبت به عملكرد مسئولان مطرح نشود.

18. عضو كميسيون اقتصادي مجلس ضرورت ترخيص سريع كالا را مورد تأكيد قرار داد.

19. عضو كميسيون صنايع و معادن مجلس شوراي اسلامي نقش گمرك در كنترل قاچاق را بسيار مهم توصيف كرد و گفت: يك ارزياب خوب در گمرك مي تواند مانع سوء استفاده افرادي خاص شود و خوشبختانه در سال هاي اخير مديريت گمرك در كنترل اين موارد بسيار خوب عمل كرده است.

20. پيشگامي گمرك در حذف اسناد كاغذي.

21. با آغاز به كار درب واحد صادرات در گمرك مرزي ماهيرود در استان خراسان جنوبي، پيشبيني مي شود حجم صادرات ايران به افغانستان بيش از پيش افزايش يابد.

22. برگزاري جشن روز جهاني گمرك در گمركات سراسر كشور.

23. راهكارهاي دو مقام ارشد قضايي و سياسي براي تقويت گمرك در مبارزره با قاچاق.

24. رشد 80 درصدي صادرات كالا از گمرك استان زنجان.

25. كشف محموله جديد قاچاق انسان توسط مأموران گمرك بازرگان .

26. چاپ مقاله همكار گمركي در نشريه بين المللي "اقتصاد و مديريت مالي".

27. معاون توسعه مديريت و منابع گمرك با اشاره به برنامه هاي نظارت بر ترانزيت كالا گفت: تشخيص اسكن كانتينرهاي وارداتي به صورت سيستمي انجام خواهد شد.

28. دبيركل دفتر نظارت بر ترانزيت گمرك ايران گفت: حجم كالاهاي ترانزيتي از طريق ايران در 9 ماهه امسال 13 درصد افزايش يافته است.

29. معاون امور صنايع سازمان صنعت، معدن و تجارت استان تهران عامل اصلي راه اندازي مجدد كارخانه قند ورامين را كمك و همكاري گمرك در ترخيص كالا يعني ترخيص سريع شكر خام موردنياز اين واحد توليدي اعلام كرد.

30. آمادگي گمرك براي كمك به بهبود فضاي كسب و كار. سرپرست گمرك استان البرز با تبيين خدمات و تسهيلات 10گانه گمرك براي بهبود فضاي كسب و كار و تسهيل و تسريع كالاهاي وارداتي و صادراتي، آمادگي گمرك را براي همكاري و كمك به رشد توليد و صادرات در منطقه ويژه اقتصادي پيام اعالم كرد.

31. افزايش ساعت كاري گمرك پلدشت تا 12 شب.

32. تيم تنيس روي ميز گمرك شيراز در مسابقات سراسري تنيس روي ميز گمركات كشور كه از 23 لغايت 27 دي ماه سال جاري در شيراز برگزار شد به مقام قهرماني رسيد.

[/av_one_half]

[av_one_half]

[caption id="attachment_3172" align="aligncenter" width="564"] مجله-گمرك-شماره- 843 - 844 -نشريه-گمرك-ايران- 843 و 844 -ترخيص-كالا- 844 -خبر-گمرك-اخبار-ترخيص-كالا و گمرك 843 844- خبر ترخيص از گمرك[/caption]